Госзакупки 2026: от масштабных реформ к «цифровой полировке»

Реформа малых закупок: конец «лоскутного одеяла»

Главное событие 2025–2026 годов — реализация Концепции развития закупок малого объема (до 600 тыс. руб. и до 5 млн руб. «с полки»). Ранее каждый регион и площадка работали по своим правилам.

• Унификация: С 2026 года вводятся единые правила для всех электронных магазинов.
• Единый каталог (ЕККТ): Запускается Единый каталог конкретных товаров с цифровыми паспортами. Это исключит ситуацию, когда один и тот же товар описывается заказчиками по-разному.
• Цифровой контракт для малых объемов: С 1 июля 2026 года информация о малых закупках станет обязательной для включения в реестр контрактов ЕИС. Заключение сделок и подписание актов приемки переходит исключительно в электронный вид.

Технологический суверенитет и нацрежим

Импортозамещение остается приоритетом, но методы становятся более точечными.

• Квотирование: Уровень закупок российских товаров в ключевых категориях достиг 70–80%.
• Приоритет ПО: С 1 марта 2026 года вводится обязательный приоритет для «доверенного» программного обеспечения. Софт без этого статуса юридически приравнивается к иностранному.
• Экология: С июня 2025 года при закупках автомобилей для госнужд приоритет отдается технике на экологичном топливе.

Цифровизация и экономия в 50 млрд рублей

Переход на электронный документооборот перестал быть просто удобством и стал инструментом прямой экономии. По данным Федерального казначейства, отказ от бумаги и картриджей экономит бюджету около 50 млрд рублей ежегодно.

• Цифровой контракт: С 1 января 2025 года право заключать цифровые контракты через ЕИС распространено на все виды неконкурентных закупок.
• Борьба с дроблением: С 1 января 2026 года заказчикам официально разрешено проводить несколько однотипных малых закупок у одного поставщика без риска штрафов за «дробление», при условии соблюдения годовых лимитов.

Искусственный интеллект в закупках

Новым вектором развития системы становится внедрение ИИ. Речь идет об автоматизации рутинных процессов:

• Автоматическая проверка заявок на соответствие КТРУ.
• Проверка участников на аффилированность и наличие в реестре недобросовестных поставщиков.
• Аналитика цен для формирования НМЦК.

Изменения в обеспечении контрактов

С 1 января 2026 года меняются правила для демпингующих участников: они освобождаются от предоставления дополнительного обеспечения в размере 10% от цены контракта, если изначальное требование об обеспечении не было установлено в извещении.

Источник: Материалы Министерства финансов РФ (пресс-центр, МФФ-2024), Федеральный закон от 26.12.2024 № 484-ФЗ, Распоряжение Правительства РФ от 26.06.2024 № 1636-р (Концепция развития закупок малого объема).